危險(xiǎn)貨物港口作業(yè)安全治理專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)已基本完成
時(shí)間:2019-03-28 瀏覽次數(shù):12
近日,交通運(yùn)輸部發(fā)布關(guān)于危險(xiǎn)貨物港口作業(yè)安全治理專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)有關(guān)情況的通報(bào)。通報(bào)指出專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)各項(xiàng)任務(wù)已基本完成,達(dá)到了行動(dòng)目標(biāo)。
通報(bào)指出,加快構(gòu)建安全生產(chǎn)雙重預(yù)防控制體系。督促企業(yè)建立隱患排查治理制度,深入開(kāi)展隱患排查治理,突出重大隱患整改,各地累計(jì)排查出的290余項(xiàng)重大事故隱患,已基本整改完成。
通報(bào)要求,嚴(yán)格危險(xiǎn)貨物港口經(jīng)營(yíng)許可。各地依法依規(guī)取締不具備安全條件的港口危險(xiǎn)貨物企業(yè)。截至2018年底,全國(guó)港口危險(xiǎn)貨物企業(yè)共1572家,比2016年底減少257家。
通報(bào)強(qiáng)調(diào),強(qiáng)化監(jiān)督執(zhí)法。港政部門(mén)累計(jì)實(shí)施240次行政處罰,及時(shí)糾正了一批違法違章行為。上海市交通委積極推動(dòng)以危險(xiǎn)行為危害公共安全罪追究謊報(bào)瞞報(bào)煙花爆竹案件當(dāng)事人的刑事責(zé)任,并進(jìn)行廣泛宣傳,形成了震懾。
同時(shí),《通報(bào)》顯示目前存在的主要問(wèn)題有:
(一)部分企業(yè)主體責(zé)任落實(shí)不到位。有的內(nèi)部安全管理制度落實(shí)不嚴(yán)格,隱患排查治理不徹底,風(fēng)險(xiǎn)防范措施不全面。海南洋浦、福建泉州等地個(gè)別企業(yè)甚至存在非法裝卸作業(yè)危險(xiǎn)貨物、惡意瞞報(bào)事故信息等惡劣情況。
(二)從業(yè)人員整體素質(zhì)偏低。一線(xiàn)員工流動(dòng)性大,安全生產(chǎn)技能和應(yīng)急處置能力明顯不足;部分員工存在習(xí)慣性違章作業(yè),違章作業(yè)的行為未杜絕。
(三)存在安全監(jiān)管履職層層衰減的現(xiàn)象。在機(jī)構(gòu)改革和綜合行政執(zhí)法改革過(guò)程中,少數(shù)地方的港口安全生產(chǎn)監(jiān)管人員積極性、主動(dòng)性有所下降。
(四)部分地區(qū)對(duì)港區(qū)危險(xiǎn)貨物集中風(fēng)險(xiǎn)重視不夠、估計(jì)不足。個(gè)別地方未按規(guī)定的時(shí)間完成危險(xiǎn)貨物集中區(qū)域風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估工作,有的地方對(duì)港口危險(xiǎn)貨物儲(chǔ)罐集中風(fēng)險(xiǎn)防控不力。